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- 北京市丰台区律师执业风险警示录第六期
北京市丰台区律师执业风险警示录
——风险代理应符合规定
丰律惩警第006号
案件概述：
某律师事务所与投诉人签订《刑事委托代理合同》，约定由某律师担任投诉人之子（以下简称“被告人”）的二审辩护律师。被告人因诈骗罪一审判决有期徒刑10年，提出上诉。《刑事委托代理合同》约定“前期代理费两万元，如果二审减刑两年，投诉人需另行支付律师费10万元”。合同签订后，投诉人支付了两万元律师费，律师事务所开具足额发票。代理案件过程中，律师两次会见被告人并参加庭审辩护。二审维持原判。
投诉人以“律师不尽职，虚假承诺，违规风险代理”为由，投诉该律师和律师事务所，请求对律师和律师事务所予以处罚。
案件审查：
惩戒委收到投诉后，依法依规予以立案，向相关律师事务所和律师发出立案通知，告知权利义务，相关律所和律师进行答辩，并提交了案件卷宗材料。惩戒委员会依据相关规定对某律师的代理行为进行了全面调查，经调查：
1、经调查，该律师进行了两次会见，且均有会见笔录，同时出具了书面的代理意见，判决书上明确载明该律师参加出庭辩护，依据现有材料不能认定被投诉人存在代理不尽职的行为，对投诉人的此项投诉请求不予支持。
2、经调查，未发现被投诉人提供虚假承诺的证据，投诉人亦未提供相关证据，无法认定被投诉人存在虚假承诺的行为，对投诉人的此项投诉请求不予支持。
3、经调查，投诉人与被投诉人签订的《刑事委托代理合同》中存在风险代理的约定：“前期代理费两万元，如果二审减刑两年，投诉人需另行支付律师费10万元”。违反了国家发展改革委、司法部《律师服务收费管理办法》第十二条、《律师协会会员违规行为处分规则（试行）》及《北京市律师协会会员违规行为处分规则实施细则（试行）》第三十七条关于“禁止刑事案件实行风险代理收费”的规定，应当予以处分。
4、经调查，未发现被投诉律师、律所存在被处分和行政处罚记录，系初次违规。依《北京市律师协会会员违规行为处分规则实施细则（试行）》第二十六条，鉴于其初次违规，并且情节显著轻微，可以从轻、减轻或免除处罚。基于被投诉律师、律所的行为已经构成违规风险代理，律师协会向被投诉人发出《规范执业行为建议书》。
关于本案涉及的相关行业规定：
1、《律师服务收费管理办法》第十一条 办理涉及财产关系的民事案件时，委托人被告知政府指导价后仍要求实行风险代理的，律师事务所可以实行风险代理收费，但下列情形除外：
（一）婚姻、继承案件；
（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；
（三）请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的；
（四）请求支付劳动报酬的等。
《律师服务收费管理办法》第十二条规定：禁止刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件以及群体性诉讼案件实行风险代理收费。
2、《关于进一步规范律师服务收费的意见》 三、严格规范律师风险代理行为。（四）严格限制风险代理适用范围。禁止刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件、群体性诉讼案件、婚姻继承案件，以及请求给予社会保险待遇、最低生活保障待遇、赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿、劳动报酬的案件实行或者变相实行风险代理。
风险提示：
本案是一起典型案例，因相关律师、律所对法律法规不了解、不熟悉，或出于其他原因，极易发生违规风险代理的情况，请广大律师、律所引以为鉴，加强行业法规、规则学习，做好内部风险控制工作，防止不必要、不谨慎的执业风险发生。
北京市丰台区律师协会惩戒工作委员会
2024年7月